{"id":23966,"date":"2012-05-04T04:39:28","date_gmt":"2012-05-04T09:09:28","guid":{"rendered":"http:\/\/www.panfletonegro.com\/v\/?p=23966"},"modified":"2014-06-07T11:56:48","modified_gmt":"2014-06-07T16:26:48","slug":"vigilar-castigar-en-la-red-la-experiencia-francesa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.panfletonegro.com\/v\/2012\/05\/04\/vigilar-castigar-en-la-red-la-experiencia-francesa\/","title":{"rendered":"Vigilar y castigar en la red: la experiencia francesa"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>Francia, el primer pa\u00eds del mundo que llev\u00f3 a cabo una pol\u00edtica de supervisi\u00f3n y represi\u00f3n de contenidos en Internet, cierra un ciclo este domingo: a menos que ocurra un milagro, Nicol\u00e1s Sarkozy perder\u00e1 la presidencia ante el candidato socialista, Fran\u00e7ois Hollande. El Presidente, quien construy\u00f3 su reputaci\u00f3n sobre la disciplina y la aplicaci\u00f3n estricta de las leyes, puede vanagloriarse en propuestas de control que \u00e9l cre\u00f3 pr\u00e1cticamente solo (como la ley Hadopi<\/strong><\/a>). Es por ello pertinente evaluar los resultados y efectos que su gesti\u00f3n ha tenido sobre la coerci\u00f3n virtual, es decir, si las acciones han ayudado a los artistas a percibir m\u00e1s r\u00e9ditos por sus obras y si el p\u00fablico ha cambiado sus pr\u00e1cticas en la red. Sobre todo, vale la pena preguntarse si el aumento de control y vigilancia por parte del Estado tiene efectos (y cu\u00e1les) sobre la libertad individual y de expresi\u00f3n.<\/p>\n

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El primer intento de controlar y regular los intercambios de contenidos fue un esbozo de ley llamado \u00abley de creaci\u00f3n e Internet\u00bb que luego devino en la famosa ley Hadopi<\/a> <\/strong>(a\u00f1o 2009). Ley prec\u00e1mbrica en lo que a la red se refiere, estaba orientada a rastrear e identificar a las personas que intercambiaban ficheros protegidos por derecho de autor a trav\u00e9s de sistemas como E-mule y Torrent. S\u00ed, leyeron bien: si alg\u00fan cavern\u00edcola segu\u00eda utilizando E-mule en el 2009 (por qu\u00e9 no Napster, ya que estamos), su informaci\u00f3n pod\u00eda ser transmitida a las autoridades. Luego se enviaban dos advertencias: la primera por correo electr\u00f3nico (\u00abusted ha sido detectado intercambiando archivos, queda advertido, etc.\u00bb), la segunda por correo f\u00edsico (\u00abesta es la segunda advertencia, blablabla\u00bb) y, si el recidivo insist\u00eda una tercera vez <\/em>en seguir descargando contenidos utilizando exactamente los mismos m\u00e9todos que le valieron dos advertencias, se le cortaba la conexi\u00f3n a la red.<\/p>\n

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Desde un punto de vista social, esto no regul\u00f3 absolutamente nada. Sistemas como GrabIt o p\u00e1ginas de intercambio de archivos comprimidos (am\u00e9n de la utilizaci\u00f3n de programas como Tor<\/strong><\/a>) estaban a a\u00f1os luz de la legislaci\u00f3n geri\u00e1trica de Sarkozy. Incluso los franceses que siguieron utilizando plataformas como Vuze simplemente elaboraron una apuesta de Pascal<\/strong>,<\/a> versi\u00f3n 2.0: segu\u00edan descargando torrents<\/em> y se promet\u00edan detenerse cuando recibieran el primer correo electr\u00f3nico de advertencia. Como no conozco a nadie que conozca a alguien que haya recibido siquiera la advertencia (menos, que le hayan cortado el servicio), podemos decir que la sociedad, en general, hizo caso omiso del esperpento jur\u00eddico.<\/p>\n

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Peor a\u00fan fue el resultado desde un punto de vista legal. En junio del 2011, la Comisi\u00f3n Nacional de la Inform\u00e1tica y de la Libertad a la Informaci\u00f3n (CNIL) son\u00f3 la alarma sobre las pr\u00e1cticas de recolecci\u00f3n de informaci\u00f3n. El organismo congel\u00f3 las actividades de la empresa encargada de reunir datos sobre los infractores ya que estim\u00f3 que hab\u00eda abusos e intromisi\u00f3n en la vida privada y, sobre todo, que los datos eran almacenados m\u00e1s all\u00e1 del tiempo estipulado por la ley. Tambi\u00e9n constataron fallas de seguridad que permitir\u00edan a cualquier pirata inform\u00e1tico (\u00a1Aargh!) acceder a la base de datos.<\/p>\n

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Sin embargo, en el 2011, Sarkozy, a trav\u00e9s de su ministro del Interior, promulg\u00f3 la ley Loppsi<\/strong><\/a>, que contiene una regulaci\u00f3n espec\u00edfica sobre la \u00abciber pedo-pornograf\u00eda\u00bb. Esta ley, rechazada violentamente por la sociedad civil, tambi\u00e9n contiene incisos sobre la vigilancia por video en sitios p\u00fablicos. Prev\u00e9 aumentar el n\u00famero de c\u00e1maras en Francia a 60 mil y dotar a la polic\u00eda de los medios necesarios para utilizarlas. En el 2012, el presupuesto destinado a esta ley es de 657 millones de euros.<\/p>\n

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Al ratificar todas estas leyes y al firmar de manera entusiasta la ley ACTA<\/strong><\/a>, Francia se convirti\u00f3 en uno de los pa\u00edses con mayor n\u00famero de controles a la actividad cibern\u00e9tica. No contento con esto, Nicol\u00e1s Sarkozy ha propuesto, en caso de ser reelegido, una nueva ley Hadopi que regular\u00eda la reproducci\u00f3n de pel\u00edculas en l\u00ednea (streaming<\/em>) y este a\u00f1o, luego de la masacre de Toulouse<\/strong><\/a>, propuso espiar a las personas que visitan ciertas p\u00e1ginas. Los usuarios que acceden a sitios con contenidos fundamentalistas religiosos (a qui\u00e9n quieren enga\u00f1ar: estamos hablando de los isl\u00e1micos solamente), racistas o discriminatorios, ser\u00edan fichados por la polic\u00eda de manera autom\u00e1tica (a menos qu\u00e9, claro est\u00e1, utilicen cualquiera de los no menos de cinco m\u00e9todos<\/strong><\/a> para evitar ser rastreado).<\/p>\n

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Por otro lado, la pol\u00edtica de Sarkozy, orientada a combatir lo que \u00e9l estima una hipertrofia estadal, se ha orientado al recorte presupuestario y la desaparici\u00f3n de servicios p\u00fablicos. Reducci\u00f3n de profesores y maestros de escuela b\u00e1sica, enfermeras y parteras en los hospitales, y polic\u00edas a nivel nacional, han sido los puntos estrat\u00e9gicos de su gesti\u00f3n. De esta manera, la cantidad de polic\u00edas fue reducida en el 2010 a niveles del a\u00f1o 2002 (144 mil); se planea eliminar 3 mil puestos m\u00e1s en el 2012.<\/p>\n

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Sucede lo contrario con la recolecci\u00f3n de expedientes: dado que leyes como Hadopi y Loppsi env\u00edan informaci\u00f3n de manera casi autom\u00e1tica a la polic\u00eda, el n\u00famero de expedientes explot\u00f3 bajo el gobierno de Sarkozy. La polic\u00eda tiene ahora 122% de archivos m\u00e1s que en el 2006.<\/p>\n

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Todo esto puede resumirse en una mayor recolecci\u00f3n de datos (a veces con pr\u00e1cticas de una legalidad cuestionable), una menor cantidad de funcionarios para procesarlos, un aumento en la vigilancia por c\u00e1maras de los espacios p\u00fablicos y una estricta supervisi\u00f3n de los sitios web visitados.<\/p>\n

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\u00bfPuede justificarse esta pol\u00edtica agresiva con los resultados? \u00bfVale la pena hacer caso omiso de los grupos que defienden la libertad individual y se quejan de los atentados a la privacidad?<\/p>\n

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En abril de este a\u00f1o, un an\u00e1lisis<\/strong><\/a> publicado por un organismo independiente arroja cifras reveladoras (aunque poco sorprendentes). Como era de esperarse, el estudio afirma que los usuarios franceses han emigrado a sitios de visionado en l\u00ednea (streaming<\/em>) e intercambio de ficheros. Al momento de cerrar megaupload<\/strong><\/a>, los franceses representaban 10% de sus usuarios.<\/p>\n

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Esto significa que megaupload habr\u00eda generado 2,6 millones de euros al a\u00f1o en Francia, gracias a la publicidad y a las cuentas Premium<\/em>. El informe tambi\u00e9n afirma que la descarga ilegal de contenidos protegidos por derecho de autor est\u00e1 \u00abreorganiz\u00e1ndose, en vez de ir en retroceso<\/strong><\/a>\u00ab.<\/p>\n

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No sorprender\u00e1 a muchos entonces aprender que las leyes francesas para controlar los intercambios de contenidos en la red han sido un franco y rotundo fracaso. No han afectado ni las pr\u00e1cticas individuales, ni el cobro de r\u00e9ditos para los artistas. Han sido costosos esperpentos legales que han reducido la libertad y atacado la vida privada de los ciudadanos. Es lo que suele suceder, previsiblemente, cuando se intenta legislar algo sin entenderlo ni analizarlo, simplemente vali\u00e9ndose de toda la fuerza de coerci\u00f3n del Estado para tratar de imponer unilateralmente pr\u00e1cticas individuales a toda la poblaci\u00f3n.<\/p>\n

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Que los contenidos y las obras deban a\u00fan encontrar su nicho en la red para remunerar a sus creadores es una realidad a la que pocos nos oponemos. Sin embargo, la experiencia francesa nos muestra que no es con leyes de \u00e9pocas pasadas que regularemos pr\u00e1cticas contempor\u00e1neas, y nos deja un amargo sabor de boca al ver nuestras libertades coartadas en pro de un proyecto fallido, anacr\u00f3nico, errado y disfuncional. Ojal\u00e1 sirva de ejemplo a otros pa\u00edses.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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